Theo đó, đối tượng lang thang theo Quyết định số 55/2017 là:
- Người lang thang xin ăn;
- Người tâm thần lang thang;
- Người dẫn dắt trẻ em, người khuyết tật hoặc mang theo trẻ em, người khuyết tật đeo bám chèo kéo người đi đường, khách du lịch;
- Các đối tượng xã hội khác sống lang thang.
Quy trình tập trung, chuyển giao và tiếp nhận đối tượng
Khi phát hiện các đối tượng nêu trên, Các cơ quan liên quan tổ chức tập trung, phân loại các đối tượng để tìm hiểu thông tin liên quan đến đối tượng, lập biên bản và chuyển giao như sau:
1. Đối với UBND cấp xã chỉ đạo công an, trạm y tế phối hợp với các đoàn thể liên quan ở cấp xã tổ chức tập trung, phân loại các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 2 Quy định này để tìm hiểu thông tin liên quan đến đối tượng, lập biên bản và chuyển giao như sau:
a) Trường hợp xác định được địa chỉ cư trú, gia đình thân nhân của đối tượng: thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú để liên hệ với gia đình đến cam kết, tiếp nhận quản lý, giáo dục, tạo điều kiện ổn định cuộc sống.
Riêng đối với đối tượng tại điểm c khoản 1 Điều 2 thì Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với công an nơi phát hiện đối tượng để có biện pháp xử lý triệt để, nghiêm minh theo quy định của pháp luật.
b) Trường hợp không liên hệ được gia đình hoặc không xác định được thân nhân và địa chỉ cư trú, thì chuyển giao cho các đơn vị sau:
- Trung tâm Nuôi dưỡng và Cung cấp dịch vụ công tác xã hội (thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội): đối tượng quy định tại điểm a, điểm c khoản 1 Điều 2 Quy định này.
- Trung tâm Bảo trợ trẻ em (thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội): đối tượng quy định tại điểm a, điểm c khoản 1 Điều 2 Quy định này dưới 16 tuổi.
- Bệnh viện Tâm thần Huế (thuộc Sở Y tế): đối tượng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 Quy định này; trường hợp đối tượng được tập trung lần thứ 2 trở lên thì chuyển cho Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh.
- Trung tâm Y tế/Bệnh viện các huyện, thị xã và thành phố Huế: đối tượng quy định tại điểm d khoản 1 Điều 2 Quy định này.
2. Đội Quản lý đô thị thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Huế.
Nếu phát hiện người lang thang trên địa bàn thành phố Huế thì thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Quy định này.
3. Trung tâm Nuôi dưỡng và Cung cấp dịch vụ công tác xã hội (thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) tiếp nhận đối tượng quy định tại điểm a, điểm c khoản 1 Điều 2 Quy định này do Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Đội quản lý đô thị thành phố Huế chuyển giao, nuôi dưỡng tạm thời và giải quyết như sau:
a) Trong quá trình nuôi dưỡng tạm thời, tiến hành khai thác thông tin liên quan, nếu xác định được địa chỉ cư trú thì thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú liên hệ với gia đình đến cam kết, tiếp nhận để quản lý, giáo dục, tạo điều kiện ổn định cuộc sống.
b) Trường hợp không xác định được địa chỉ cư trú, thân nhân gia đình: Trung tâm Nuôi dưỡng và Cung cấp dịch vụ công tác xã hội có trách nhiệm làm thủ tục đề nghị chuyển vào nuôi dưỡng, quản lý tại Trung tâm.
Trừ trường hợp đối tượng quy định tại điểm a, điểm c khoản 1 Điều 2 Quy định này dưới 16 tuổi thì chuyển giao cho Trung tâm Bảo trợ trẻ em (thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) nuôi dưỡng tạm thời và giải quyết theo quy định tại điểm a, điểm b khoản 3 Điều 4 Quy định này.
4. Bệnh viện Tâm thần Huế (thuộc Sở Y tế): tiếp nhận đối tượng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 Quy định này do Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Đội quản lý đô thị thành phố Huế chuyển giao, có trách nhiệm khám sàng lọc, điều trị và giải quyết như sau:
a) Sau khi khám xác định có biểu hiện tâm thần sẽ điều trị cho đến khi bệnh nhân ổn định. Đồng thời khai thác thông tin liên quan đến đối tượng, nếu xác định được địa chỉ nơi cư trú thì thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú liên hệ với gia đình đến cam kết, tiếp nhận để chăm sóc, nuôi dưỡng;
b) Trường hợp không xác định được địa chỉ cư trú, thân nhân gia đình thì chuyển Trung tâm Bảo trợ Xã hội làm thủ tục nuôi dưỡng, quản lý.
Trường hợp người tâm thần là trẻ em, Trung tâm Bảo trợ xã hội tổ chức chăm sóc, nuôi dưỡng phù hợp với lứa tuổi của trẻ em.
Trường hợp người tâm thần lang thang có kèm theo các bệnh lý khác vượt quá khả năng điều trị của Bệnh viện Tâm thần Huế thì lập thủ tục chuyển tuyến theo quy định hiện hành.
5. Trung tâm Y tế/Bệnh viện các huyện, thị xã và thành phố Huế: Tiếp nhận đối tượng quy định tại điểm d khoản 1 Điều 2 Quy định này do Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Đội quản lý đô thị thành phố Huế chuyển giao, có trách nhiệm khám và điều trị ổn định. Sau đó chuyển giao cho Trung tâm Nuôi dưỡng và Cung cấp dịch vụ công tác xã hội (có xác nhận bằng văn bản về tình trạng sức khỏe khi chuyển giao của Trung tâm Y tế/Bệnh viện các huyện, thị xã và thành phố Huế) hoặc Trung tâm Bảo trợ trẻ em nếu là người dưới 16 tuổi.
a) Trung tâm Nuôi dưỡng và Cung cấp dịch vụ công tác xã hội (hoặc Trung tâm Bảo trợ trẻ em) tiến hành khai thác thông tin liên quan đến người lang thang ốm yếu, suy kiệt đã điều trị ổn định, nếu xác định được địa chỉ cư trú thì thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú liên hệ với gia đình đến cam kết, tiếp nhận đưa về địa phương để giáo dục, quản lý;
b) Trường hợp không xác định được địa chỉ cư trú, Trung tâm làm thủ tục đề nghị cấp có thẩm quyền ra quyết định tiếp nhận nuôi dưỡng, quản lý.
6. Trường hợp đối tượng quy định tại điểm a, c và d khoản 1 Điều 2 Quy định này sau khi chuyển về Trung tâm Nuôi dưỡng và Cung cấp dịch vụ công tác xã hội hoặc Trung tâm Bảo trợ trẻ em chăm sóc, nuôi dưỡng mới phát hiện đối tượng có biểu hiện tâm thần thì tiếp tục quản lý nuôi dưỡng nếu bệnh nhẹ (được bác sỹ chuyên khoa tâm thần khám, sàng lọc và chỉ định điều trị tại chỗ); Nếu có biểu hiện bệnh nặng (có văn bản xác nhận của cơ quan y tế từ cấp huyện trở lên) thì Trung tâm Nuôi dưỡng và Cung cấp dịch vụ công tác xã hội hoặc Trung tâm Bảo trợ trẻ em đề nghị Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chuyển đến Trung tâm Bảo trợ xã hội để chăm sóc.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16 tháng 8 năm 2017
(Đính kèm Quyết định)